原標(biāo)題：焦家村：“議”出一方平安與和諧

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)記者 陳孝志

　　近日，在永靖縣鹽鍋峽鎮(zhèn)焦家村文化廣場(chǎng)中央，村民坐在幾十張小板凳上圍成一圈，坐在中間精神抖擻的老黨員老焦正用帶著鄉(xiāng)音的樸實(shí)語(yǔ)言，講述著幾位村民及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除一處安全隱患的經(jīng)過(guò)。這不是一次普通的拉家常，而是焦家村常態(tài)化組織開(kāi)展“小板凳”議事會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐。

　　近年來(lái)，焦家村巧妙運(yùn)用“小板凳”議事會(huì)這一接地氣、聚人氣的形式，將法治宣傳、鄉(xiāng)風(fēng)民約與案例事件敘述相結(jié)合，悄然浸潤(rùn)村民心田。在這里，村民搬來(lái)小板凳，大家圍坐一圈，在嘮家常、說(shuō)里短的輕松氛圍中，將矛盾糾紛化解于未然，將共識(shí)凝聚于基層，“議”出了一方平安與和諧。

　　“小板凳”大作用

　　搭起為民服務(wù)“連心橋”

　　焦家村“小板凳”議事會(huì)充分發(fā)揮“小”與“親”的精髓，議事地點(diǎn)不局限于村委會(huì)會(huì)議室，而是設(shè)在大樹(shù)下、文化廣場(chǎng)甚至是矛盾糾紛當(dāng)事人的院子里和地頭邊，哪里方便，哪里就是會(huì)場(chǎng)，摒棄了臺(tái)上臺(tái)下的嚴(yán)肅格局，村干部、鄉(xiāng)賢、當(dāng)事人和村民圍坐一圈，人手一杯清茶。這種“圓桌會(huì)議”消除了身份隔閡，讓大家敢于開(kāi)口、愿意說(shuō)話。

　　“如今村上的紅白喜事該怎么辦？”“如何發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)？”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)怎么搞？”無(wú)論是家長(zhǎng)里短的矛盾糾紛，還是村莊發(fā)展的建議，任何村民只要有話想說(shuō)，都可以成為議事會(huì)的“主角”。這種形式，拆掉了干群之間、鄰里之間的“隔心墻”，搭建起一座平等溝通、坦誠(chéng)交流的“連心橋”，為解決問(wèn)題奠定了最寶貴的情感基礎(chǔ)。

　　“小板凳”出實(shí)招

　　裝上平安建設(shè)“穩(wěn)定器”

　　今年1月17日，焦家村一社村民崔某酒后到村民崇某家中索要此前為崇某搭建院子鋼架棚的勞務(wù)工資。崇某認(rèn)為崔某酒后徑直上門(mén)且情緒較為激動(dòng)，屬于上門(mén)鬧事，影響家庭正常生活。村委會(huì)組織調(diào)解員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)解，有效防止了事態(tài)擴(kuò)大，避免了矛盾升級(jí)為肢體沖突或惡性事件，保障了鄰里生活秩序。

　　張家占了李家的地邊，王家的樹(shù)枝伸到了焦家的屋頂……焦家村“小板凳”議事會(huì)談?wù)摰淖h題，看似“小”，卻件件關(guān)乎村民的切身利益和村莊的平安穩(wěn)定；看似“微不足道”，若處理不當(dāng)，就可能激化成大矛盾。在議事會(huì)上，大家你一言我一語(yǔ)，擺事實(shí)、講道理、訴人情，在眾人的公論下，往往能促成雙方各退一步，握手言和。

　　“小板凳”激活力

　　議出基層治理“大平安”

　　焦家村“小板凳”議事會(huì)還充分發(fā)動(dòng)老黨員、老干部、老模范“三老”人員優(yōu)勢(shì)，將自己的所見(jiàn)所聞結(jié)合黨的政策、村莊變化、法律知識(shí)等內(nèi)容為村民開(kāi)展“以事說(shuō)理、以案普法、疑問(wèn)解答”活動(dòng)。

　　因“三老”人員都是本村本房熟悉的長(zhǎng)輩，格外具有說(shuō)服力和感染力，講述內(nèi)容從過(guò)去單純依靠村干部管理，到現(xiàn)在家家戶戶成為“平安眼”“調(diào)解員”的變遷，闡釋“人心齊、泰山移”的治理智慧。從深夜幫助尋找走失老人，到共同撲救初起火情、協(xié)作防范盜竊行為等，告訴大家每一個(gè)發(fā)生在村民身邊的“小事”，都是關(guān)乎平安和諧的“大事”。“小板凳”議事會(huì)有效激發(fā)了村民的主人翁意識(shí)，讓大家明白了平安建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有。

　　“‘小板凳’議事會(huì)看似微不足道，卻以其獨(dú)特的親和力與實(shí)效性，在基層社會(huì)治理的宏大格局中，發(fā)揮了‘四兩撥千斤’的關(guān)鍵作用。”永靖縣委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。