派駐省司法廳紀檢監(jiān)察組：切實保障全省監(jiān)獄系統(tǒng)突出問題整治取得實效

　　2020年，甘肅省紀委監(jiān)委派駐省司法廳紀檢監(jiān)察組針對全省監(jiān)獄系統(tǒng)違紀違法案件高發(fā)頻發(fā)現(xiàn)象，深挖背后黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失，管黨治黨不力，紀律渙散、作風(fēng)虛浮，獄政管理松懈失范，刑法執(zhí)行不嚴肅不公正等問題，立足監(jiān)督第一職責(zé)，緊盯監(jiān)獄系統(tǒng)刑罰執(zhí)行、罪犯管理、項目建設(shè)、物資采購、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是“一把手”管權(quán)用權(quán)，強化政治監(jiān)督，做實做細日常監(jiān)督，切實保障全省監(jiān)獄系統(tǒng)突出問題整治取得實效。

　　緊盯“一把手”和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化監(jiān)督

　　紀檢監(jiān)察組嚴格按照省紀委十三屆四次全會對全省監(jiān)獄系統(tǒng)作出的要求，前移監(jiān)督關(guān)口，向省司法廳黨委、省監(jiān)獄管理局黨委提出監(jiān)察建議，督促強化上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督。圍繞濫用執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)等，認真開展自查自糾，著力從政治上、思想上、行使權(quán)力和廉潔自律方面把問題查實找準(zhǔn)，并積極落實整改。向省監(jiān)獄管理局印發(fā)權(quán)力運行和制度執(zhí)行建議函，著力破解監(jiān)獄系統(tǒng)在刑法執(zhí)行、選人用人、物資采購和工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀違法問題易發(fā)多發(fā)的難題，進一步規(guī)范權(quán)力運行和制度執(zhí)行。

　　針對省人民檢察院就全省監(jiān)獄工作提出的檢察建議，紀檢監(jiān)察組向省監(jiān)獄管理局黨委提出貫徹落實的建議函，督促積極配合省檢察院對全省各監(jiān)獄自2018年以來形成的13169件罪犯減刑、264件罪犯假釋、77件暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰執(zhí)行變更案卷，建立清單，逐卷排查整治，嚴查罪犯計分考核不實、弄虛作假，在涉黑涉惡罪犯、處級以上職務(wù)犯罪、金融類犯罪等“三類罪犯”勞動崗位設(shè)置上優(yōu)待、計分考核上偏重，上限加分以及執(zhí)法中可能存在的“權(quán)錢交易”“暗箱操作”等問題，推動監(jiān)獄系統(tǒng)突出問題專項整治取得實實在在的效果。督促全省監(jiān)獄系統(tǒng)對正科級領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點崗位關(guān)鍵人員開展政治輪訓(xùn)，鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果，推動理想信念教育常態(tài)化。

　　緊盯責(zé)任落實，形成監(jiān)督合力

　　紀檢監(jiān)察組積極推動《關(guān)于進一步壓實“兩個責(zé)任”加強地方監(jiān)獄系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的通知》要求落地生根，加大對監(jiān)獄“一把手”和紀委書記的監(jiān)督力度，通過約談提醒、日常考核、聽取匯報等方式，層層傳導(dǎo)壓力，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。2020年，開展約談提醒6次，聽取匯報3次，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，逐步形成“不敢腐”的震懾。結(jié)合對監(jiān)獄系統(tǒng)履職盡責(zé)和重難點問題書面調(diào)研以及廳黨委對8個監(jiān)獄的政治巡察情況，制定印發(fā)《派駐省司法廳紀檢監(jiān)察組關(guān)于進一步加強全省監(jiān)獄系統(tǒng)紀律檢查工作的工作方案》《省司法廳系統(tǒng)各級紀委向派駐省司法廳紀檢監(jiān)察組報告工作辦法》，督促健全完善責(zé)任清單，推動形成有效的協(xié)作配合機制，為整治突出問題和完善防范長效機制奠定基礎(chǔ)。督促司法廳黨委巡察辦對前三輪巡察開展“回頭看”，確保巡察反饋問題得到有效整改。同時，號召監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)對信訪舉報宣傳內(nèi)容開展全覆蓋、撒網(wǎng)式宣傳，逐步建立全民監(jiān)督機制，多措并舉、有力有序協(xié)助廳局黨委深化紀律檢查體制改革。

　　聚焦執(zhí)紀審查“后半篇文章”，充分釋放震懾效應(yīng)

　　紀檢監(jiān)察組堅持用身邊事教育身邊人，督促組織廉政專題輔導(dǎo)30余場次、集體警示教育9場，開展以案說紀、以案說法9場次，引用大量身邊事警示全省監(jiān)獄人民警察，督促做到舉一反三、警鐘長鳴。結(jié)合全國政法隊伍教育整頓活動和司法部專項警示教育活動，督促對監(jiān)獄系統(tǒng)已查處的典型違紀違法案例深入剖析總結(jié)，逐級建立違法案例臺賬，編印警示案例手冊，以案說法說責(zé)，引導(dǎo)廣大監(jiān)獄人民警察以案為鑒，聞警自省，切實從違紀違法案件中深刻汲取教訓(xùn)，切實做好“后半篇文章”。

　　2020年，紀檢監(jiān)察組堅持“嚴”的主基調(diào)，對全省監(jiān)獄系統(tǒng)14名干部依規(guī)依紀依法作出嚴肅處理，持續(xù)釋放紀律作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的信號。堅持抓早抓小、防微杜漸，精準(zhǔn)運用第一種形態(tài)處理57人，在“四種形態(tài)”中占76%。成立2個專案組，從嚴查處違紀違法案件，組織處理40人，黨紀政務(wù)處分17人。（編輯 張莉）