答好優(yōu)化營商環(huán)境必答題

　　優(yōu)化營商環(huán)境是培育和激發(fā)市場主體活力、增強發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉，是推進高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。實踐中，紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足職能職責，將影響營商環(huán)境的堵點難點痛點作為監(jiān)督著力點，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，助力夯實經(jīng)濟之“穩(wěn)”、推動發(fā)展之“進”。

　　聚焦企業(yè)關(guān)切，監(jiān)督推動政策落實規(guī)范有效。對于各類市場主體來說，政策紅利是最大的紅利。紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞企業(yè)反映強烈的“急難愁盼”問題，不斷加大監(jiān)督檢查力度，通過設(shè)立“營商環(huán)境一碼通”投訴舉報平臺、建立營商環(huán)境監(jiān)測點、聘請營商環(huán)境監(jiān)督員、定期參加政企座談會等，搭建與企業(yè)零距離溝通互動平臺，及時糾治政策落實“中梗阻”。把惠企政策宣傳落實情況作為監(jiān)督檢查重點，深入重大項目、重點企業(yè)開展實地走訪，持續(xù)監(jiān)督推動深化“放管服”改革，對政策宣傳解讀不及時、政策落實配套資金不到位、惠企政策兌現(xiàn)難等問題加大整治力度，為市場主體投資興業(yè)清淤疏堵。

　　圍繞優(yōu)化治理，監(jiān)督推動監(jiān)管執(zhí)法公正透明。穩(wěn)定公平透明的法治化營商環(huán)境，有利于更好釋放市場主體活力。要采取“線上+線下”并進的方式統(tǒng)籌開展涉企監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域問題專項監(jiān)督，線上定期歸集各政務(wù)平臺推送的相關(guān)問題線索，線下與職能部門建立信息共享機制，強化線索處置，堅決糾治重監(jiān)管輕服務(wù)、多頭檢查重復檢查、以罰代管濫用裁量權(quán)等頑瘴痼疾，督促職能部門全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，推動涉企監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化。堅持監(jiān)督辦案和完善制度同步進行，推動職能部門探索建立企業(yè)行政合規(guī)指導機制，指導鼓勵企業(yè)進行合規(guī)整改、合規(guī)承諾，最大限度減少涉行政處罰案件的發(fā)生。

　　加大正風肅紀反腐力度，積極構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。要堅持問題導向，出臺政商交往正負面清單，大力糾治服務(wù)企業(yè)“微笑不辦事、熱情不服務(wù)”等懶政怠政問題，緊盯政法、國資國企、項目審批、工程建設(shè)、招投標等重點領(lǐng)域，深入開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職取酬、通過“影子公司”謀利等問題專項整治，嚴肅查處破壞營商環(huán)境的腐敗問題和不正之風。堅持受賄行賄一起查，持續(xù)加大對行賄人懲戒力度，堅決斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈條。堅持“三個區(qū)分開來”，完善落實容錯糾錯、盡職免責制度機制，嚴肅查處誣告陷害行為，鼓勵干部光明磊落同企業(yè)交往，真正做到有交集不搞交換、有交往不搞交易。（謝曉東）