管理流動(dòng)黨員既要力度也要溫度

　　甘肅省慶陽(yáng)市西峰區(qū)董志鎮(zhèn)黨委開(kāi)展搭建一個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)、指定一名學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員、向流出黨員寄送一套學(xué)習(xí)資料、年底開(kāi)展一次談心談話(huà)的活動(dòng)，讓流動(dòng)黨員學(xué)有陣地、心有歸屬；四川省廣漢市深入開(kāi)展黨員找組織、組織找黨員“雙找”行動(dòng)，通過(guò)入戶(hù)走訪、電話(huà)詢(xún)問(wèn)等方式，建立更新包含黨員基本信息、工作情況、聯(lián)系方式、流動(dòng)信息等內(nèi)容的黨員信息臺(tái)賬……各地采取有效舉措，持續(xù)創(chuàng)新改進(jìn)流動(dòng)黨員管理服務(wù)，努力確保流動(dòng)黨員“流動(dòng)不流失、流動(dòng)不流學(xué)、離鄉(xiāng)不離心”。

　　流動(dòng)黨員是黨員隊(duì)伍的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提高新時(shí)代黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量的應(yīng)有之義。黨的十八大以來(lái)，黨中央制定出臺(tái)了一系列政策措施，推動(dòng)流動(dòng)黨員管理工作不斷取得新進(jìn)展新成效。同時(shí)也要看到，大批黨員外出務(wù)工經(jīng)商也是客觀現(xiàn)實(shí)，去向難掌握、管理難落實(shí)、活動(dòng)難組織、作用難發(fā)揮等問(wèn)題日益突出。有的在外流動(dòng)黨員受時(shí)間、工作、經(jīng)濟(jì)條件等因素限制，“游離于黨組織之外”，黨員意識(shí)淡化，沒(méi)有正常參加組織活動(dòng)。有的基層黨組織缺乏對(duì)流動(dòng)黨員教育管理的方式方法，導(dǎo)致管理上出現(xiàn)“死角”和“盲點(diǎn)”。如何加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，組織引導(dǎo)流動(dòng)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，更好地把廣大流動(dòng)黨員凝聚在黨旗下，是現(xiàn)實(shí)提出的一道必答題。

　　“明者因時(shí)而變，知者隨事而制。”黨的二十大報(bào)告提出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理。近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)》，有針對(duì)性地從及時(shí)將流動(dòng)黨員納入流入地（單位）基層黨組織、落實(shí)基層黨組織管理責(zé)任和流動(dòng)黨員責(zé)任要求、抓實(shí)流動(dòng)黨員日常教育管理、加強(qiáng)流動(dòng)黨員黨組織建設(shè)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等5個(gè)方面，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的任務(wù)措施和具體要求，為加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理提供了重要制度保障。這些實(shí)招硬招體現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)向，突出改革創(chuàng)新，對(duì)現(xiàn)實(shí)中流動(dòng)黨員管理的突出問(wèn)題，作出了一系列規(guī)定，有助于從治本的高度上解決這些難題。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。各級(jí)黨委（黨組）要以此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)為契機(jī)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、細(xì)化工作措施，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理方式方法，把精準(zhǔn)有效、關(guān)愛(ài)服務(wù)體現(xiàn)到流動(dòng)黨員管理全過(guò)程各方面，真正做到對(duì)流動(dòng)黨員的日常教育管理既有力度也有溫度，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚磅礴之力。

　　【王勇 作者系中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授，中央黨校黨章黨規(guī)研究中心副主任】