剖析特點規律推動類案治理 系統施治鏟除風腐共性根源

　　近期，云南省昆明市西山區紀委監委在查處福海街道黨工委原副書記、辦事處原副主任許富奎違紀違法案件中，同步查實其長期違規吃請等“四風”問題和利用職務便利為他人謀利，非法收受財物的腐敗問題。隨之，該區紀委監委深入剖析許富奎案風腐交織特點根源，以通報曝光、開展警示教育和提出紀檢監察建議等方式，一體推進類案治理。

　　風腐交織是現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題，深入推進風腐同查同治，既要在“查”上動真格，又要在“治”上見真章。二十屆中央紀委四次全會強調，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源，以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變。各級紀檢監察機關找準當前風腐交織問題的主要表現和深層次根源，采取針對性措施，系統施治、標本兼治，不斷提升正風反腐治理效果。

　　針對違規公款吃喝頑疾，遼寧省紀檢監察機關準確把握新動向、新特點，深化運用“室組地”聯動機制，密切與職能部門協作配合，常態長效整治違規吃喝問題。今年以來，該省紀檢監察機關多渠道拓寬線索來源，堅持黨性黨風黨紀一起抓，嚴肅查處違規吃喝問題693起，處理處分711人。

　　營口市紀委監委在對市某中心原主任宋某某進行審查調查時發現，其多次以聚會為名組織酒局，通過吃喝宴請拉攏腐蝕身邊黨員干部，大搞利益輸送。最終，宋某某受到嚴肅處理。營口市紀委監委在嚴肅處理違規吃喝黨員干部的同時，貫通推進查處、治理、教育各項工作，通過制發建議書、提示函等，推動有關部門完善伙食費、交通費收繳管理等制度206個。

　　風腐問題污染政治生態，如不及時治理，又易滋生新的風腐問題，要推動構建黨委統一領導、紀委組織協調、有關部門協同聯動的政治生態分析研判機制，著力破解根源性、癥結性問題。四川省成都市紀委監委運用“室組地”聯動機制，通過常態化溝通聯系、監督調研等，深入掌握各地各部門黨委（黨組）領導班子運行情況、政治生態情況，重點圍繞領導決策、選人用人、執行落實等方面，分析研判存在的突出問題，對各地各部門政治生態狀況進行分析評價，并對“一把手”和領導班子進行政治畫像。在全面掌握一個地區或單位的政治生態狀況，形成政治生態監督調研報告后，將監督調研成果納入相關單位廉政檔案，錨定責任目標、明確責任要求、健全責任鏈條、形成責任閉環，推動反饋問題整改落地落實。

　　堅持“當下改”和“長久立”相結合，寧夏回族自治區紀委監委把糾治風腐交織問題同深化改革、完善制度、促進治理相貫通，對普遍發生、反復出現的問題，注重從制度機制上找原因、補漏洞，并及時將行之有效的做法固化為制度機制。自治區紀委監委結合查處的風腐交織問題，推動制定《關于規范政商交往行為推動構建親清政商關系的意見（試行）》，引導黨員領導干部嚴格把握政商交往尺度；會同相關部門制定《全區紀檢監察機關、黨委組織部門、公安機關、人力資源和社會保障部門同步核查黨員和國家公職人員酒駕醉駕案件工作辦法》，進一步嚴明紀律紅線；協調財政、審計等職能部門加強對“三公”經費管理使用情況的監督檢查，督促自治區財政廳修訂《自治區公務接待費管理辦法》等文件，進一步健全完善財務管理、接待管理等制度規定。

　　一體糾治風腐問題，既需猛藥去疴，也要加強新時代廉潔文化建設，加大以文化人、以文育人力度。日前，河南省紀委監委打造的河南廉政文化教育館正式對公眾開放，展館集中華廉政文化傳承弘揚、黨的廉政思想宣傳引導和黨風廉政建設警示教育功能為一體，其中不少關于風腐交織的案例引發黨員干部駐足觀看。該省紀委監委立足風腐交織典型案件查辦進程，同步收集警示教育素材，查找新動向，剖析老病灶，綜合運用編印懺悔錄、攝制警示教育片等方式，持續強化警示教育效果。（記者 楊棟燦）