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    持續(xù)提升基層案件審理質效

    2025-05-07 17:06 來源:中國紀檢監(jiān)察報

      案件審理部門在紀檢監(jiān)察機關內部承擔審核把關和監(jiān)督制約重要職責,發(fā)揮“關口”“出口”“窗口”重要作用,要切實以保障和提高案件質量為核心,堅持政治引領,強化法治思維,貫通銜接刑事司法,精準定性量紀執(zhí)法,確保每一起案件經得起實踐、人民和歷史檢驗。安徽省鳳陽縣紀委監(jiān)委著力強化案件審理工作,通過健全制度機制、樹牢法治思維、強化隊伍建設、深化協(xié)同聯(lián)動,推動案件質量穩(wěn)步提升。

      健全制度機制。鳳陽縣紀委監(jiān)委圍繞案件受理、審核、定性、量紀等關鍵環(huán)節(jié),構建全流程、全鏈條制度體系。制定《案件審理工作規(guī)范》,明確案件移送標準、證據(jù)審核要點及程序時限要求,確保案件審理各環(huán)節(jié)有章可循、有據(jù)可依。建立案件質量評查機制,將案件質量細化為事實證據(jù)、定性處理、程序合規(guī)等五類指標,明確具體標準和評分細則,通過質量評查壓實責任。為強化案件質量評查機制運行,案件審理部門適時牽頭開展“回頭看”,建立“發(fā)現(xiàn)問題、整改落實、復核驗收”的管理機制,形成以評查指標為基準、以整改閉環(huán)為保障的雙輪驅動機制,推動提升案件質量。

      樹牢法治思維。案件審理必須高度自覺地將政治意識和法治思維、政治考量和法治方式貫通起來,既要牢牢把握案件審理的政治屬性,又要確保每條審理意見都以事實為依托、以紀法為依據(jù),實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。鳳陽縣紀委監(jiān)委嚴格遵循“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)”的基本要求,將法治思維貫穿案件審理全過程,主動與司法機關對接,細化貪污賄賂及瀆職等常見罪名證據(jù)指引,明確證據(jù)收集、固定的規(guī)范要求。建立涉刑案件雙向通報機制,案件移送審查起訴時,案件審理部門向檢察機關通報案件證據(jù)情況;判決生效后,協(xié)調司法機關反饋證據(jù)采納情況。同時,定期組織案件審理干部旁聽職務犯罪案件庭審,對照法庭質證標準反向檢視取證環(huán)節(jié),推動審查調查工作更加規(guī)范嚴謹。

      建強專業(yè)隊伍。隊伍專業(yè)化是提升案件審理質效的關鍵支撐。鳳陽縣紀委監(jiān)委通過建立“選拔、培養(yǎng)、激勵”機制,著力打造政治過硬、本領高強的案件審理隊伍。優(yōu)化人才選拔機制,突出政治素質、業(yè)務能力、紀法素養(yǎng)等核心條件,采取“個人申請+組織推薦+綜合考評”方式,選拔業(yè)務骨干進入審理人才庫進行培養(yǎng)。注重實戰(zhàn)能力培養(yǎng),編制《案件審理實務手冊》,系統(tǒng)梳理審理流程、常見問題及文書模板,幫助新進干部快速掌握實操技能。建立“導師幫帶”制度,安排審理業(yè)務骨干與新進干部結對指導,通過協(xié)作審案、案例剖析等方式傳授經驗,促進隊伍梯隊建設。

      深化協(xié)同聯(lián)動。案件審理部門作為執(zhí)紀執(zhí)法“出口”,要主動對接司法機關,加強協(xié)作配合,不越位、不缺位、不錯位,銜接做好職務犯罪案件起訴、審判相關工作,推動紀檢監(jiān)察機關與檢察機關、審判機關共同對案件質量負責。鳳陽縣紀委監(jiān)委依托縣委反腐敗協(xié)調領導小組,與縣人民法院、縣人民檢察院建立日常聯(lián)絡等制度,定期召開聯(lián)席會議,會商證據(jù)標準、法律適用等關鍵問題,通過建立聯(lián)席會議工作機制、開展案件質量評查、嚴格落實以審判為中心的證據(jù)標準等措施,強化監(jiān)檢法協(xié)作,形成反腐敗工作合力。(周翔)

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