把握關鍵環節 提升信訪舉報工作質效

　　信訪舉報工作是紀檢監察機關聯系群眾的橋梁和紐帶，也是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手。山東省萊西市紀委監委緊盯重點工作和專項任務，把握關鍵環節，多措并舉、多維發力，持續提升信訪舉報工作規范化法治化正規化水平。

　　上下聯動，優化受理流轉機制。一是及時受理“無延遲”。注重各級檢舉舉報平臺協同配合、順暢銜接，對上級轉送件當天簽收、即收即辦，緊急事項即時向市紀委監委領導呈批，擬定分辦意見，及時流轉。二是全面錄入“無遺漏”。暢通信、訪、網、電“四位一體”信訪舉報渠道，強化歸口管理，嚴格執行錄入工作標準，對本級自收信訪舉報件規范錄入檢舉舉報平臺，做到應錄盡錄，杜絕“跑冒滴漏”，確保完整準確反映信訪舉報情況。三是精準研判“無差錯”。按照“辨、查、商、定”四步工作法研判分辦信訪舉報，即，明辨研判業務內外，細查貼牌和無實質內容舉報，對疑難復雜的信訪舉報由信訪、案件監督管理等部門集體會商，報主管分管領導審核確定。

　　統籌調度，深入推進“案結事了”。一是聚力辦理初次舉報。實行初次舉報分級分類管理，壓實首辦責任，對反映事項簡單的每月調度，對反映問題較為復雜的重點舉報掛牌督辦，深化運用片區協作、“室組地”聯合辦案等機制，推動查深查透，強化與實名舉報人全過程溝通，有效推動信訪舉報辦理質效雙升。二是靶向施治重復舉報。運用色標管理辦法，滾動篩查結而不服、重復舉報等五類重點，持續開展重點信訪舉報治理，每月調度通報辦理進度和結服成效。三是聯動處置業務范圍外信訪事項。緊盯群眾反映強烈的業務范圍外信訪事項，深入落實“雙向移交、單向反饋”工作機制，即，對業務范圍外信訪問題，移送主管部門處理的同時，抄送聯系該主管部門的市紀委監委紀檢監察室或派駐紀檢監察組，跟蹤督辦推動問題解決，主管部門及時反饋辦理處置情況。綜合運用提醒督辦、發函督辦、現場督辦等方式，確保及時辦結。

　　壓實責任，解決重點難點問題。一是以上率下壓實責任。市紀委監委每半年向市委呈報一次紀檢監察信訪舉報情況分析，將信訪舉報工作情況納入鎮（街道）黨（工）委書記履行全面從嚴治黨主體責任述責述廉重要內容。聚焦推動解決重點問題，市紀委監委領導班子成員列席包聯鎮（街道）紀檢監察信訪舉報專題會議，壓實屬地黨委責任，凝聚工作合力。二是領導包案攻堅突破。扎實開展市紀委監委領導班子成員公開接訪、帶案下訪，對包聯鎮（街道）重點信訪舉報進行督導。篩選上級交辦、疑難復雜、干擾多阻力大等復雜疑難信訪舉報件，實行市紀委監委領導包案制，通過調度精干力量、組織案情研判、把控主攻方向、研討定性量紀等方式，帶動案件高質高效查結。三是聚焦重點系統施治。加強檢舉舉報平臺大數據分析，及時抓取階段性反映集中、潛在風險較高的信訪舉報問題，推動開展專項整治，避免個別問題演變成系統風險。結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，深入分析行業性、系統性、地域性突出問題，推動健全完善規章制度28項，常態長效維護群眾利益。

　　學以致用，提升信訪干部能力素養。一是加強業務培訓。將信訪舉報工作作為紀檢監察干部業務培訓的重要內容，圍繞《信訪工作條例》《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》《關于加強和規范檢舉控告檢查督辦工作的意見》、檢舉舉報平臺應用等重要內容，采取業務講解、交流體會、知識測試等方式，推進信訪舉報業務全員培訓。二是深入調查研究。開展“信訪舉報工作規范化法治化正規化建設”課題調研，圍繞暢通信訪舉報渠道、規范處理信訪舉報、維護信訪舉報秩序、深化檢舉舉報平臺應用等方面，發現問題、改進工作、完善制度，使調研過程成為深化學習、提升工作質效的過程。三是突出實戰練兵。舉辦信訪舉報業務擂臺賽活動，通過模擬互動，進一步推動信訪工作人員在接訪或接聽電話時，自覺做到熱情接待、耐心傾聽、認真記錄、妥善處理，以賽促學、以學促干，持續提升信訪干部政治素養和業務素養。（盛炳杰）