蘭州持續(xù)強化片區(qū)協(xié)作 攥指成拳提升辦案質(zhì)效

　　近日，甘肅省蘭州市紅古區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開協(xié)作片區(qū)工作推進(jìn)會，針對此前通過片區(qū)協(xié)作機制查處的某村黨支部委員王某某違紀(jì)案件，辦案人員逐一分享交流經(jīng)驗。

　　蘭州市紀(jì)委監(jiān)委在縣區(qū)探索實施“班子成員+紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐機構(gòu)+若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”的片區(qū)協(xié)作機制，實現(xiàn)基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信息互通、資源互享、力量互補。各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，有效破除基層監(jiān)督人情束縛。

　　“‘片區(qū)協(xié)作+交叉監(jiān)督’機制是我們解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及村、社區(qū)監(jiān)督力量薄弱、監(jiān)督資源分散等問題，破解基層‘熟人社會’監(jiān)督難的有益實踐。”紅古區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照地域相近、優(yōu)勢互補、便于協(xié)作原則，在“室組地”聯(lián)動基礎(chǔ)上，將全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為3個協(xié)作區(qū)，每個片區(qū)由1名班子成員牽頭抓總、1個紀(jì)檢監(jiān)察室具體實施，統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、村居紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員等資源力量，形成基層監(jiān)督合力。

　　“凝聚基層監(jiān)督合力，強化片區(qū)協(xié)作，不是簡單的力量疊加，而是要統(tǒng)籌好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)督力量，在日常監(jiān)督、專項整治和案件查辦等工作中一體聯(lián)動，形成監(jiān)督聯(lián)動、案件聯(lián)審的‘一盤棋’格局。”蘭州市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　機制建好了，怎么用是關(guān)鍵。蘭州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)新工作模式，指導(dǎo)各協(xié)作片區(qū)采取交叉檢查、聯(lián)合督查、提級辦理等方式，常態(tài)化開展村級“小微權(quán)力”、農(nóng)村集體“三資”管理、惠民政策落實等監(jiān)督。對于村級財務(wù)收支、工程項目建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，定期組織片區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢干部、村級紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員開展交叉檢查，破解基層監(jiān)督能力不足等問題。

　　與此同時，蘭州市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)探索構(gòu)建“市謀劃縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)村”機制，持續(xù)完善基層監(jiān)督體系，強化全市紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化認(rèn)識，逐漸形成日常監(jiān)督以同級為主、重點事項交叉監(jiān)督、上級辦案支撐監(jiān)督的工作布局。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保基金、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域?qū)ｍ椪危ㄟ^開展聯(lián)合辦案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作區(qū)辦案，破解“熟人社會”監(jiān)督難題。

　　做實基層監(jiān)督，要強化辦案引領(lǐng)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。在片區(qū)協(xié)作的基礎(chǔ)上，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“室組”“室地”“室組地”聯(lián)動開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查，并建立“抓片聯(lián)縣”機制，由市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別包片領(lǐng)域、包抓縣區(qū)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力推動任務(wù)落實。

　　該市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還通過運用大數(shù)據(jù)手段賦能監(jiān)督，及時梳理民政、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計等部門數(shù)據(jù)資源，比對分析惠民補貼發(fā)放、農(nóng)村集體“三資”管理等數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識別異常，及時反饋各片區(qū)，助力提升監(jiān)督檢查針對性和實效性。（通訊員 吳靜 巨登虎）