完善工作機(jī)制 強(qiáng)化線索移送 深化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合

　　日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)督察組按程序向7個(gè)省（區(qū)、市）和3個(gè)國(guó)務(wù)院部門反饋了常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察意見(jiàn)，指出了“隱形和新型統(tǒng)計(jì)造假問(wèn)題顯現(xiàn)”等主要問(wèn)題，督察期間收到的有關(guān)違紀(jì)違法問(wèn)題線索已請(qǐng)被督察地區(qū)和部門移送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）。

　　統(tǒng)計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)為保障，深化拓展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等協(xié)作配合機(jī)制。各地持續(xù)完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督在信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享、工作協(xié)同等方面的體制機(jī)制，推進(jìn)兩項(xiàng)監(jiān)督同向發(fā)力、同增質(zhì)效。

　　在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組推動(dòng)下，今年3月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同相關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立健全防治統(tǒng)計(jì)造假剛性制度的實(shí)施方案》，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)紀(jì)法銜接、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與執(zhí)紀(jì)工作的貫通協(xié)同。今年以來(lái)，駐國(guó)家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組明確要求對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局立案調(diào)查或直接核查的統(tǒng)計(jì)違法案件，需要對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任的，要按干部管理權(quán)限將相關(guān)問(wèn)題線索及時(shí)移送給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，每季度末向駐國(guó)家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)送問(wèn)題線索移送數(shù)量情況；對(duì)省級(jí)統(tǒng)計(jì)局立案調(diào)查或者直接核查的統(tǒng)計(jì)違法案件，要督促省級(jí)統(tǒng)計(jì)局向相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)移交有關(guān)問(wèn)題線索，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)到位，并跟蹤掌握處理情況。

　　“我們推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)調(diào)查總隊(duì)與地方紀(jì)委監(jiān)委建立貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。截至目前，32家調(diào)查總隊(duì)與各省區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委均建立了貫通協(xié)調(diào)工作機(jī)制。”駐國(guó)家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

　　明確貫通銜接的方式渠道，是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同的重要一環(huán)。黑龍江省鶴崗市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作協(xié)調(diào)協(xié)作，與市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制定《鶴崗市統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件移送制度》，規(guī)范統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件移送，指派專人溝通聯(lián)絡(luò)，確保信息互通共享順暢。移送制度明確了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件過(guò)程中，對(duì)黨員、監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪需要給予黨紀(jì)政務(wù)處分及處理的，需依據(jù)相關(guān)規(guī)定將案件移送本地區(qū)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度，在全市各級(jí)政府門戶網(wǎng)站公布統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)電話、信箱和郵箱等信息，提高發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法問(wèn)題線索能力。

　　今年4月，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委與省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)“1+9”制度體系年度工作任務(wù)指引，確定召開聯(lián)席會(huì)議、日常聯(lián)系溝通、線索問(wèn)題處置、開展聯(lián)合監(jiān)督等10項(xiàng)年度工作任務(wù)，明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限，確保計(jì)劃互商、信息互通、監(jiān)督互聯(lián)。任務(wù)指引印發(fā)后，省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局及有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)共同研究涉及統(tǒng)計(jì)移交線索查辦情況，協(xié)調(diào)召開線索和問(wèn)題研判處置會(huì)商會(huì)，加快案件辦理進(jìn)度；省統(tǒng)計(jì)局向省紀(jì)委監(jiān)委提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索，將有關(guān)信訪舉報(bào)、案件查辦情況及時(shí)報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室和案件監(jiān)督管理室。

　　加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督成果的分析研判，能有效拓展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的廣度和深度。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委駐省發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合省統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法檢查組前往全省14個(gè)市州和蘭州新區(qū)，對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法轉(zhuǎn)交問(wèn)題專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作開展全過(guò)程監(jiān)督，通過(guò)調(diào)閱資料、座談交流、實(shí)地走訪等方式，認(rèn)真核查數(shù)據(jù)源頭真實(shí)性、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬規(guī)范性，著力發(fā)現(xiàn)涉及黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題。

　　安徽省滁州市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市人民政府移送的鳳陽(yáng)縣部分規(guī)上工業(yè)企業(yè)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)問(wèn)題，問(wèn)責(zé)單位2個(gè)，處理黨員干部3人，其中給予留黨察看和政務(wù)撤職處分1人；督促職能部門常態(tài)化開展數(shù)據(jù)核查和問(wèn)題移送，對(duì)全市10個(gè)地區(qū)（單位）上報(bào)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)不實(shí)問(wèn)題啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，問(wèn)責(zé)單位12個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部17人。案件辦結(jié)后，市紀(jì)委監(jiān)委督促總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制發(fā)警示問(wèn)責(zé)通報(bào)，推動(dòng)開展以案釋法警示教育；聯(lián)合統(tǒng)計(jì)部門對(duì)數(shù)據(jù)失實(shí)比例較大地區(qū)開展統(tǒng)計(jì)檢查“回頭看”，不斷凝聚防治統(tǒng)計(jì)造假監(jiān)督合力。(記者 張梓健)