習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調，要著力加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設，不斷提高正風肅紀反腐能力。實踐中，廣西壯族自治區紀委監委以開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動為契機，著力健全全過程監督、全流程規范、全要素保障的辦案質量體系，上下貫通、執行有力的紀檢監察組織體系，固本培元、教學練戰一體化的培訓體系，完善規范辦案行為、提升辦案質量、確保辦案安全、以大數據賦能、優化組織運轉、優化干部選用、深化實戰練兵、嚴管厚愛結合等8類制度機制，強化組織領導、實干實效、守正創新、統籌協調等4項保障措施，層層壓實責任，狠抓任務落實，注重結合融合，持續推動新征程紀檢監察工作高質量發展。

　　強化監督職責，持續深化正風肅紀反腐

　　監督是治理的內在要素，辦案是最有力的監督。當前，反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重，必須堅持依規依紀依法，推動高質量監督辦案，把全面從嚴治黨和反腐敗斗爭向縱深推進。

　　提升監督質效。加強監督檢查，聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署，緊扣建設“一區兩地一園一通道”戰略任務，重點圍繞產業園區改革發展加強政治監督，持續深化百個重大發展項目專項監督，深入整治領導干部插手基建工程和招投標領域腐敗問題，開展“室組地巡”聯合監督，開列監督清單，實行項目管理，強化“回頭”檢查，及時糾偏正向，合力推動改革攻堅，促進高質量發展。堅持執紀必嚴、違紀必究，對違紀問題發現一起查處一起，開展紀律處分執行情況專項檢查，切實維護紀律剛性、嚴肅性。堅持懲前毖后、治病救人，認真落實《紀檢監察機關準確運用“四種形態”實施辦法（試行）》，注重用好第一種形態，抓早抓小、防微杜漸。激勵擔當作為，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，引導黨員干部在遵規守紀中改革創新、干事創業；加強誣告行為治理，對失實檢舉控告及時予以澄清，向誣告者亮劍、為干事者撐腰。

　　提升辦案質效。健全辦案質量體系，深化對舉報處理、線索處置、措施使用、定性量紀、處分執行、促改促治等辦案重點環節的工作指導，分級分類建立健全案件質量監督檢查機制，對黨的二十大以來全區紀檢監察機關已辦結案件和近3年結案的問責類案件開展評查，有針對性地建立新型腐敗和隱性腐敗問題案例庫，出臺相關取證工作指引，對審理工作薄弱縣（市、區）開展定點幫扶。完善辦案制度機制，全面落實新修改的監察法，會同司法機關進一步健全協商司法管轄、提前介入、審查起訴等監察執法與刑事司法銜接機制，加強制度執行情況監督檢查，切實體現制度成效。注重辦案綜合效果，踐行正確政績觀，堅持實事求是，精準定性量紀執法，做深做細思想政治工作，努力實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一；推進風腐同查同治，堅持標本兼治、系統施治，深化探索一體推進不敢腐、不能腐、不想腐貫通融合的有效載體和途徑，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

　　提升保障質效。加強組織領導，充分發揮雙重領導體制優勢，上級紀委監委定期聽取下級紀委監委監督檢查、審查調查情況匯報，協調解決工作中的突出問題和困難，采取掛點聯系、駐點指導、聯合辦案以及批辦轉辦、督辦直辦、異地交叉等方式加強領導指導，合力破解疑難復雜問題，促進依規依紀依法辦案。強化數字賦能，加快建設紀檢監察大數據資源中心、紀檢監察大數據辦案中心、公權力大數據監督平臺，統籌推進巡視巡察信息化建設，加快構建數字紀檢監察體系，促進信息技術與監督辦案深度融合，切實以大數據信息化賦能正風肅紀反腐。嚴格執行辦案安全工作責任制，牢固樹立“全周期管理”理念，常態化加強日常檢查和實地督查，強化制度執行和紀律約束，確保始終堅定穩妥。

　　強化組織建設，錘煉過硬紀檢監察隊伍

　　沒有紀檢監察隊伍的高素質專業化，就沒有紀檢監察工作的規范化法治化正規化。必須認真貫徹落實推動紀檢監察鐵軍建設再上新臺階的任務部署，全面實施加強組織建設三年行動計劃，以深化改革增強組織功能、以選育管用建強干部隊伍、以嚴管厚愛激發活力動力。

　　健全組織運轉體系。深化紀委監委機關內設機構改革，完善職能配置、機構設置、力量配備，優化監督檢查和審查調查機構職能，加強監督執紀執法部門人員力量配備，進一步推動資源向監督執紀執法一線傾斜。健全派駐監督機制，堅定穩妥推進向自治區直屬企業、管理高校派駐紀檢監察組，優化自治區、設區市兩級派駐黨和國家機關紀檢監察組設置，著力提升縣級派駐機構監督質效。鞏固基層監督力量，健全協作辦案機制，強化縣域紀檢監察力量統籌，嚴把監督辦案質量關口，“一縣一策”督導推進，因地制宜深化片區協作、交叉監督、提級監督等機制，切實提升縣級紀委監委辦案質效。加強鄉鎮（街道）紀檢監察機構規范化建設，組織制定鄉鎮（街道）紀檢監察機構履職工作指引，進一步完善紀檢監察組織體系，更好發揮組織效能。

　　優化干部選用機制。樹牢正確用人導向，堅持黨管干部原則，堅持重實績、重實干、重擔當，統籌抓好各板塊、各層級干部的選育管用，有序推進矩陣式培養，做到“一盤棋”謀劃、“一池水”走活、“一碗水”端平。加強領導班子建設，拓寬視野渠道，分級開展系統內優秀干部專題調研，及時發現和儲備優秀干部，主動與黨委組織部門溝通協調，協同做好有關黨委管理干部的提名、考察等工作，持續優化領導班子結構；穩中求進推動市、縣兩級紀委副書記易地交流，著力破解“熟人社會”監督難題。健全多崗位鍛煉機制，有計劃安排干部在正風肅紀反腐一線磨礪，推進干部在系統內外交流鍛煉，積極引進懂法律、懂經濟、懂金融、懂審計、有基層工作經歷的優秀干部，不斷優化干部隊伍結構。完善紀委監委機關、派駐（出）機構和巡視巡察機構及干部考核評價機制，做實下一級紀委監委履行監督專責述職評議，深化考評結果運用。

　　堅持嚴管厚愛結合。擔牢政治責任，修訂完善干部監督工作聯席會議制度，加強對紀檢監察隊伍“一把手”和領導班子的監督，建立下級紀委書記向上級紀委書記定期匯報工作機制，形成一級抓一級、層層傳導責任壓力的工作格局。強化嚴管嚴治，加強對紀檢監察干部履職用權的監督檢查，梳理形成重點崗位權力清單、風險清單、負面清單，完善內控機制和管理監督體系，強化權力制約。認真開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，持續一體推進學查改，對執紀違紀、執法違法行為零容忍，嚴肅查處以案謀私、徇私包庇、內外勾連、跑風漏氣及違規吃喝、收受禮品禮金等風腐交織問題，堅決清除“害群之馬”。做實關心關愛，探索建立紀檢監察正向激勵體系，選樹勤廉先進個人，舉辦先進典型事跡報告會，表彰獎勵表現突出、有顯著成績的集體或個人，在政策范圍內幫助解決干部實際困難，讓干部心無旁騖干事創業。

　　強化教育培訓，提升政治修養紀法素養

　　執紀執法者必須首先明紀懂法，自覺提升政治修養、紀法素養，善于運用法治思維和法治方式開展工作。要以教育培訓為重要抓手，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，有針對性地補短板、強弱項，著力提升紀檢監察干部履職本領。

　　突出政治培訓。加強思想淬煉，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，嚴格執行“第一議題”制度、集體學習制度，充分運用“第一議題”引領學、班子帶頭集中學、培訓研討深入學、調查研究干中學、黨課報告輔導學、典型案件警示學等機制舉措，不斷夯實堅定擁護“兩個確立”的思想根基，增強堅決做到“兩個維護”的行動自覺。抓實政治歷練，把提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力擺在突出位置，統籌安排干部在重大專項、重要案件查辦、巡視巡察等工作中接受政治訓練、政治歷練，完善政治表現紀實制度，做深做實政治素質考察，提升從政治和大局高度把握問題的能力和水平。嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行重大事項請示報告制度，堅決糾治有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣，照搬照抄、上下一般粗等問題，確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

　　突出精準施訓。強化基礎性法律法規培訓，圍繞新修改的監察法等加強培訓，重點舉辦自治區一級紀檢監察機構處級領導干部、市縣紀委監委領導班子成員以及鄉鎮紀委書記培訓班，分層級舉辦年輕干部紀法培訓班、青苗干部及新進干部培訓班，做到全員培訓、全面覆蓋，推動提升以法治思維和法治方式履職能力。強化監督辦案能力培訓，主動適應監督執紀執法新形勢新要求，統籌開展涵蓋業務全鏈條的紀法培訓、通識培訓，緊扣監督執紀執法權行使過程中的風險隱患和突出問題，圍繞線索排查、內審談話、外查取證、證據把關、處理疑難復雜問題等內容，精心設計培訓課程，補短板、強弱項。創新方式方法，用好上級調訓、集中培訓、以案（巡）代訓、網絡送訓等培訓渠道，豐富案例教學、情景模擬、經驗交流等培訓方式，深化送學上門機制，拓展辦案經驗交流平臺，組織重大專案業務骨干分享實務體會，運用視頻會商系統將培訓資源同步直達市縣鄉三級，推動實操培訓一貫到底。

　　突出實戰實訓。強化實戰練兵，認真落實自治區本級紀檢監察機構實戰練兵計劃，分類開展新進干部和錄用人員“夯基計劃”、委機關綜合部門干部“賦能計劃”、派駐機構執紀執法崗位干部“礪兵計劃”、信息技術崗位干部“強技計劃”，統籌安排干部到信訪舉報、監督檢查、審查調查、案件審理、巡視巡察等業務一線鍛煉，健全“動態培訓”實戰辦案一體化鍛煉機制，以上率下全面提高實戰水平。強化全員培養，堅持矩陣式培養理念，健全常委會統籌協調、責任部門主抓落實、組織部門跟蹤問效工作機制，堅持因材施策、一人一方案，逐人確定培養方向，全方位提升干部業務素養和綜合能力。健全基層辦案骨干培養機制，自治區、設區市兩級分批次優選縣級紀檢監察干部到所轄審查調查組、巡視巡察組實戰輪訓，既穩定縣級“主戰場”辦案力量，又暢通基層干部辦案能力鍛煉提升渠道。（作者：廣西壯族自治區紀委監委組織部）