甘肅省多渠道兜底幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)

原標題：甘肅省多渠道兜底幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)

健全援助工作機制 明確援助扶持政策

我省多渠道兜底幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)

中國甘肅網4月28日訊 據(jù)蘭州日報報道 就業(yè)是民生之本。甘肅省人力資源和社會保障廳聯(lián)合多部門近日印發(fā)通知，通過健全就業(yè)援助工作機制與完善扶持政策等措施，多維度發(fā)力，全力兜住兜準兜牢就業(yè)底線，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

精準認定是就業(yè)援助的基礎。通知明確就業(yè)援助對象涵蓋法定勞動年齡內、有就業(yè)愿望和能力且在甘肅公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員。同時，各地可根據(jù)實際合理確定并動態(tài)調整就業(yè)困難人員認定標準。

拓寬申請認定渠道方面，采取線上線下結合模式。通知明確，線下依托各級公共就業(yè)服務機構、基層平臺及殘疾人就業(yè)服務機構，方便群眾“家門口”辦理；線上通過甘肅人社公共服務平臺在線辦理，同時推動失業(yè)登記與援助對象申請協(xié)同辦理。還運用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，主動發(fā)現(xiàn)符合條件人員并推送政策。

通知要求基層公共就業(yè)服務機構結合日常與集中援助，通過多種方式摸清援助對象情況，制定針對性計劃，建立臺賬動態(tài)更新。開展分類精準幫扶，根據(jù)個人意愿和條件提供多種公共就業(yè)援助服務，制定“一對一”方案。此外，建立定期聯(lián)系制度，每月至少跟蹤調查1次，通過“六大”行動集中幫扶重點對象。實現(xiàn)就業(yè)援助全周期動態(tài)管理，對就業(yè)人員做好“回訪”，政策期滿做好銜接，難以就業(yè)或再失業(yè)人員再次納入援助。同時，加強大齡崗位開發(fā)，挖掘適合大齡人員的就業(yè)崗位和靈活就業(yè)模式。

通知明確，對招用符合條件登記失業(yè)人員，簽1年以上勞動合同并依法繳納社會保險的，自簽訂合同并繳納社保當月起，3年內按每人每年7800元定額標準，依次扣減相關稅費。從事個體經營的符合條件登記失業(yè)人員，自辦個體工商戶登記當月起，3年內按每戶每年24000元為限額依次扣減當年實際應繳的增值稅等稅費。

通知提出，健全完善“創(chuàng)業(yè)培訓+創(chuàng)業(yè)服務+工商注冊登記+一次性創(chuàng)業(yè)補貼”一體化幫扶機制。符合條件的就業(yè)困難人員從事個體經營或自主創(chuàng)業(yè)，小微企業(yè)招用就業(yè)困難人員或就業(yè)困難人員首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，可在創(chuàng)業(yè)地人社部門申請最高30萬元、400萬元，最長期限不超3年、2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按規(guī)定給予貸款實際利率50%的財政貼息。

為鼓勵就業(yè)困難人員到企業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)，對招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的用人單位，給予最長不超過3年的社會保險補貼（不含就業(yè)困難人員個人應繳部分）。符合條件的就業(yè)困難人員可享靈活就業(yè)人員社會保險補貼，除距法定退休年齡不足5年人員補貼年限可延至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定年齡為準）。

通知要求探索建立促進就業(yè)、失業(yè)保險、社會救助聯(lián)動機制。對實現(xiàn)就業(yè)的低保對象，核算家庭收入時扣減必要就業(yè)成本，增強其就業(yè)意愿和穩(wěn)定性；對可能因就業(yè)收入超出低保標準的，落實低保漸退政策，鼓勵低保家庭成員積極就業(yè)。消除就業(yè)困難人員就業(yè)顧慮，保障其基本生活，推動其通過就業(yè)擺脫貧困，實現(xiàn)社會救助與就業(yè)政策良性互動。

蘭州日報社全媒體記者 趙萬山