原標題:打通隴原新動脈 擘畫發展新藍圖——我省建設“三大高速公路新通道”“甘川第四大新通道”促進區域協同發展

G309線西合公路項目蓋家川特大橋左幅連續剛構合龍。

2024年6月,“三大高速公路新通道”項目招商推介大會舉行。

S44康略高速建成通車。

傅苦項目施工現場。

G1816烏瑪高速合賽項目拉木魯克喀隧道雙洞貫通。

太華項目大順城特大橋施工現場。
馬瓊暉
祁連雪峰俯瞰著河西走廊的千年駝鈴隊伍化作一條公路長龍,隴東高原的黃土溝壑舒展成縱橫交錯的現代交通經絡。黃河浪濤與白龍江水共奏交響,在這片承載過絲路榮光的土地上,重量級工程——甘肅“三大高速公路新通道”與“甘川第四大新通道”建設正如火如荼進行中。
為服務建設交通強國,填補西部路網“留白”,建設綜合立體交通網,發揮交通建設促投資、穩增長重要引擎作用,推動全省交通運輸高質量發展,加快交通強省建設,我省突破性地擘畫建設“三大高速公路新通道”和“甘川第四大新通道”藍圖。這是立足區位優勢、服務新發展格局的關鍵支撐,將在隴原大地上繪制嶄新畫卷,讓美麗中國的西北交通更加便利。
描繪美好藍圖 隴原高速新通道破土建設
2024年5月10日,省政府印發《甘肅省“三大高速公路新通道”實施方案》,決定啟動建設總規模約4550公里,估算總投資約5460億元的“河西北部高速公路新通道、甘肅中南高速公路新通道、甘肅中東高速公路新通道”。
2024年6月6日,省政府新聞辦舉行《甘肅省“三大高速公路新通道”實施方案》政策解讀新聞發布會。
2024年6月7日,全省召開“三大高速公路新通道”項目招商推介大會。
2024年7月17日以來,全省先后召開7次“三大高速公路新通道”建設推進會議。
2024年11月10日,蘭州中川至河橋至海石灣公路工程開工,打響“三大高速公路新通道”建設“第一槍”。
今年4月5日,省委、省政府印發《關于加快全省民族地區公路交通高質量發展的實施意見》,決定實施“甘川第四大新通道”建設。
一幅圍繞“三大高速公路新通道”建設的畫卷徐徐鋪開,交通之花開遍隴原大地。
在“三大高速公路新通道”項目G341中川至河橋項目先期施工現場,挖掘機、罐車等機械轟鳴不斷,建設者積極投身于構建蘭州市“三環八射”高等級路網布局三環主骨架。
在隴南,S35景泰至禮縣高速隴南段開工建設。
在白銀,景泰至靖遠、景家口至清水驛等項目加快開工建設。
在張掖,河西北部高速公路新通道主通道的重要組成部分S10張掖至馬鬃山高速公路張掖段開工。
5月28日,“三大高速公路新通道”主通道項目G571線肅北至若羌公路阿克塞至拉配泉(甘新界)段、S52金昌至山丹高速公路同步開工。G571肅北至若羌公路阿克塞至拉配泉段項目也是第一個實現全線開工的“三大高速公路新通道”項目。
截至目前,納入實施方案的“三大高速公路新通道”54個項目中,已有23個項目完成特許經營者遴選,共引進社會投資企業63家,吸引社會企業投資資本金436.5億元,“甘川第四大新通道”G0611賽爾龍至郎木寺高速公路等2個項目已經完成特許經營者招標。
規模空前覆蓋全省 四向通衢重塑路網版圖
甘肅作為連接歐亞大陸橋的戰略通道,具備承東啟西、連南通北的區位優勢。近年來,我省搶抓共建“一帶一路”最大機遇,加力實施交通建設,“三廊六通道”綜合交通主骨架加速成型,大陸橋、西部陸海、京藏三走廊韌性持續提升,公路、鐵路、民航進入加速成網、結構優化和綜合立體發展的新階段。截至2024年底,全省公路總里程達到15.9萬公里,高速(一級)公路近8300公里,縣通高速比例達95%,農村公路總里程達12.7萬公里。
當前我省發展進入了國家重大戰略疊加和自身發展勢能增強的歷史交匯期。實施“三大高速公路新通道”和“甘川第四大新通道”建設是站在新的歷史起點,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展的重要實踐。
“三大高速公路新通道”建設規模前所未有,覆蓋甘肅河西北部、甘肅中南、甘肅中東地區12市49縣區,輻射人口約1600萬。建成后全省高速公路里程將達到1.25萬公里,將基本形成以蘭州市為中心,以西向、南向、東向為軸線,支撐“一核三帶”區域發展新格局和大陸橋走廊、京藏走廊、西部陸海走廊建設,帶動全省交通運輸融合發展的高速公路主骨架,實現全省高速路網“省會環通、縣縣貫通、部分縣域互通、三大廊道雙通”。
“通過看新聞報道,我了解到甘肅省‘三大高速公路新通道’中東新通道路線規劃將S15平涼至鎮原高速納入其中,讓我們在平慶地區間來往更加便捷。‘三大高速公路新通道’的建設讓我們感到非常振奮,可以說給我們群眾出行又提供了更多選擇。”平涼市民陳斌說。
河西北部新通道以G667武威段、S52金昌至山丹、S10張掖至馬鬃山高速公路為主線,起于古浪縣黃花灘,止于肅北縣馬鬃山,自東向西貫穿河西走廊北部,向東與G2012定武高速相接,向西與G7京新高速相接。
甘肅中南新通道以S35景泰至禮縣高速公路為主線,起于白銀市景泰縣與G1816烏瑪高速相接,止于隴南市禮縣與G7011十天高速相接。
甘肅中東新通道以S40慶陽至蘭州高速公路為主線,起于慶城縣驛馬鎮與G22青蘭高速相接,止于蘭州市西固區河口鎮與G6京藏高速相接。
河西北部新通道、中南新通道、中東新通道總體由3條主通道、17條聯絡線、25條輻射線組成,建成后主通道與既有重要高速形成“雙通道”。聯絡線、輻射線與主通道成網,實現“四通”目標,將大幅提升全省路網通行能力和服務水平。
同時,聚焦全省民族地區高質量發展,按照省委、省政府工作要求,省交通運輸廳牽頭研究制定了《關于加快全省民族地區公路交通高質量發展的實施意見》。開辟甘川新通道,即在加快實施蘭州至若爾蓋通道待貫通路段的基礎上,推動建設蘭州興隆山至九寨溝甘川新通道,貫通臨洮、康樂、冶力關、卓尼、臨潭、扎尕那、迭部。這是繼“三大高速公路新通道”之后的“第四大新通道”,將在民族地區形成甘川“雙通道”格局。
串聯路衍經濟資源 交通矩陣助力富民興隴
在隴原大地上,“三大高速公路新通道”和“甘川第四大新通道”將以磅礴之勢貫通山河,成為譜寫中國式現代化甘肅篇章的強勁引擎。這組交通矩陣不僅承載著統籌城鄉發展的動脈使命、產業提質的紐帶功能,更架起了增進群眾福祉的立體橋梁。50多條“銀練”縱橫交錯,實現全省14個市州全覆蓋,串聯起全省旅游景點、自然資源、產業園區,形成激活路衍經濟的“金色紐帶”,讓交通網與產業鏈在青山綠水間奏響“協奏曲”。
“這相當于在我省版圖上貫通了四條交通大動脈。”省交通運輸廳總工程師劉永紅介紹道,“河西北部新通道將進一步鞏固甘肅作為亞歐大陸橋重要通道的關鍵地位;中南新通道將助力我省深度融入西部陸海新通道,并暢通隴原南向出海大通道;中東新通道則在縮短我省與京津冀時空距離的同時,成為老區慶陽融入蘭州都市圈的‘引擎’。疊加第四新通道的文旅特質,四條動脈將協同發力,為打造甘肅現代化‘黃金通道’注入強勁新動能。”
蘭州市負責實施的“三大高速公路新通道”項目達12個共694公里。中東片區涉蘭公路項目落地將拉動投資、帶動發展、著力完善環蘭路網結構,加快構建安全、綠色、高效、經濟的高速公路網絡,讓絲路重鎮煥發強省會的時代光芒。
在酒泉啟動建設“三大高速公路新通道”東西通道S10張酒交界至馬鬃山段、S20嘉峪關至阿克塞段等項目,建成后將進一步優化進出疆路網結構,擴大進出新疆的人流和物流量,建成資源之路、發展之路和開放之路。
張掖河西北部新通道主線S10張掖至馬鬃山高速公路(張掖段)等項目,將串聯沿線農產品生產基地、工業園區和旅游景區,助推張掖由“經濟通道”向“通道經濟”邁進。S18張掖至肅南公路康樂至肅南縣城段將連接七彩丹霞、冰溝丹霞、康樂草原、中華裕固風情走廊等景點,暢通旅游大通道。
白銀S35景泰至禮縣高速公路白銀段等中南主通道的建設,將先后串聯多條國家高速以及多條普通國道,成為有效連接河西地區與隴東、華東地區的便捷通道。
隴南S29康縣至寧強高速康縣至陽壩段項目建設,將聯網形成甘肅進陜入川的省際快速大通道,實現甘陜川毗鄰地區“景道互聯”。S66兩水至九寨溝高速公路甘肅段項目完成后,將建設形成“朝九晚武”的旅游經濟圈,促進區域資源共享、城市群聯動協同發展。
在隴東地區,中東新通道自東向西貫穿慶陽、白銀、蘭州等市,構建起立體暢達的革命老區綜合交通網,推動革命老區振興發展。
“甘川第四大新通道”是一條促進民族地區經濟發展、帶動旅游景區發展的經濟廊道,也是貫通興隆山、冶力關、扎尕那、九寨溝四大景區的快速旅游大通道,不僅將蘭州至九寨溝的車程縮短為4.5小時,更讓甘南州全域邁入“高速時代”。
舉全省之力攻堅提速 構建交通強省新格局
“落實專班職責,強化項目調度,按照‘成熟一條、落地一條’的原則,支持地方政府分批次推進,力爭2025年‘三大高速公路新通道’重點項目達到開工條件。”在2025年加快交通強省建設工作推進會暨“三大高速公路新通道”調度會上,省交通運輸廳黨組書記、廳長柳鵬表示。
《甘肅省“三大高速公路新通道”實施方案》印發以來,全省上下一攬子謀劃、一盤棋調度、一體化推進建設,項目分批推進,逐項落實,穩步建設。
《加快全省交通運輸高質量發展的意見》進一步提出加快建設河西北部、甘肅中南、甘肅中東“三大高速公路新通道”,著眼當下,立足長遠,加力實施聯網補網強鏈工程,強化公路網韌性。
為加快“三大高速公路新通道”項目建設,省里配套了充足的支持政策,按照“省級統籌、市級負責,政府授權、多元經營,整體謀劃、動態調整”方式推進實施。
——開辟“綠色通道”,極簡審批加快前期。在審批事權上,下放國家高速和國道一級公路建設事權,由項目所在市州政府和項目法人負責項目建設,減少審批環節。省交通運輸廳負責項目規劃計劃、政策和補助資金爭取,加強行業監管。
——創新特許經營模式,市場化驅動提質效。在經營模式上,我省積極適應新的投融資模式,不斷創新交通投資建設模式,“三大高速公路新通道”和“甘川第四大新通道”項目采取使用者付費的特許經營模式或經營性公路其他方式實施建設,以市場化引擎驅動交通建設提質增效。
——建立動態“項目庫”,提升效率效益。在項目管理上,按照“開工建設一批、開展前期一批、謀劃儲備一批”的方式滾動實施項目,社會效益好、前期工作實的項目優先入庫、優先建設,兼顧效率與公平,讓各方都能最大獲益。
隴原大地戰鼓催征,吹響建設號角。全省上下以“九層之臺,起于累土”的務實精神,加快構建交通強省新格局。省政府調整成立了交通強省協調推進領導小組,建立“一辦五組”和月調度工作機制,已召開7次推進會。
省交通運輸廳積極履行領導小組辦公室職責,分解任務清單,會同省直各部門強化要素保障,按“超常規不超程序”等原則開展前期工作,加速項目推進;在多地開展項目推介,赴央企招商洽談,召開政銀企座談會,吸引企業和金融機構投資。
長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。放眼建設宏圖,我省全力推進“三大高速公路新通道”建設,力爭2025年“三大高速公路新通道”所有項目均達到開工條件,到2027年主骨架基本建成,到2029年實現“甘川第四大新通道”基本貫通,使內外聯起來、省內快起來、交通強起來,逐步實現建設現代綜合立體交通、打造西部通道樞紐新高地的愿景,助推交通強國建設,奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章。
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