西北角·中國甘肅網記者 程健 通訊員 楊懷

　　今年來，慶陽市正寧縣湫頭鎮認真貫徹落實縣委定題破題工作要求，在全面承接縣級層面兩個重點破題任務的基礎上，著眼黨員先鋒模范作用發揮不充分、群眾參與村級事務積極性不高的問題，確定“社會治理服務質效不高”這一課題，以發展產業為抓手“高效解題”，在發展產業的過程中不斷提升鄉村治理效能。

　　鎮村兩級黨組織錨定“三元雙向”循環農業發展，按照“組織聯建、產業聯盟、服務聯動”三聯模式，整合雙佛堂村、茍仁村土地650畝，建成大棚1740座，形成“菌瓜菜”一年三收的循環格局。經過去年試種，畝均年收益較種植玉米產出效益提升9倍，進一步堅定了群眾發展“三元雙向”循環農業的信心。今年11月份，已完成羊肚菌播種和營養包投放，預計明年2月份出菇，3月份可開始采收。

　　在服務基地建設、推動基層高效治理的過程中，建立“黨建+專班+服務”保障體系，推行“干部包村、黨員包地”網格化服務機制，鎮村黨員干部下沉一線，帶頭協調解決土地流轉、用水用電等難題，實現矛盾糾紛“零上訪”。村黨支部全程參與基地發展，定期召集企業、群眾在田間地頭召開聯席會議，搭建議事平臺，提高了群眾參與村級事務的積極性，維護了村莊穩定。

　　著眼共治共享，搭建“村集體+合作社+農戶”發展共同體，推動企業資本、技術、市場與村集體土地、農戶勞動力深度融合，組建黨員產業服務隊2支，黨員帶頭學技術，創建“黨員示范棚”10個，實施黨員農戶“1+N”結對幫扶，將黨員、農戶嵌入土地流轉、勞務用工、產銷服務等各環節，共享產業發展紅利。產業落地以來，村集體經濟增收10萬元，154戶群眾戶均土地流轉收入2700元，帶動周邊170余名群眾務工，實現了村集體和群眾個人利益最大化，既提升了村黨支部的組織凝聚力、群眾號召力，也有效增強了群眾的幸福感與獲得感。