原標題：戶外運動產業發展規劃發布 總規模超過3萬億

　　日前，體育總局、發改革、工信部 、自然資源部、住建部、文旅部、林草局、國鐵集團等八部門聯合發布《戶外運動產業發展規劃（2022-2025年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》指出，到2025年，戶外運動產業高質量發展成效顯著，基本形成供給與需求有效對接、產業與生態協調發展、產品與服務品牌彰顯、業態與模式持續創新的發展格局。戶外運動場地設施持續增加，普及程度大幅提升，參與人數不斷增長，戶外運動產業總規模超過3萬億元。

　　《規劃》提出，到2035年，戶外運動產業規模更大、質量更優、動力更強、活力更足、發展更安全，成為促進人民群眾身心健康、提升獲得感和幸福感、推進體育產業高質量發展和體育強國建設的重要力量。

　　《規劃》提出，要推動自然資源向戶外運動開放。圍繞可利用的森林、草原、沙漠、湖泊、海灘海域等自然資源，在符合自然保護地、生態保護紅線相關法律法規、管控要求和項目準入制度的前提下，在部分有條件的國家公園、自然保護區、自然公園等自然保護地劃定合理區域開展自然資源向戶外運動開放試點，建立健全自然保護地開展戶外運動的監管制度。

　　《規劃》說，要深入對接國家區域重大戰略和區域協調發展戰略，構建“五區三帶”戶外運動產業空間布局，形成重點項目突出、比較優勢顯著、區域融合互動的發展格局。以京津冀為核心區域，以2022北京冬奧會的成功舉辦為契機，加快建設京張體育文化旅游帶，推動東北、華北、西北冰雪運動發展，打造具有國際影響力的北方冰雪運動引領區。支持長三角戶外運動產業一體化發展，建設若干戶外運動用品研發設計、生產制造、市場服務等全產業鏈的創新高地，發展露營、鐵人三項、滑翔傘、滑水、槳板、騎行等項目，輻射帶動華東地區，打造華東戶外運動示范區。推動中部地區山水陸空各類戶外運動項目發展，因地制宜開發山地自行車、垂釣、航空運動等項目，打造中部戶外運動體驗區。支持粵港澳大灣區發展帆船、沖浪、海釣、潛水等項目，輻射帶動華南地區，打造華南戶外運動休閑區。提升成渝雙城經濟圈戶外運動產業協調發展水平，發展山地越野、定向、登山、攀巖、探洞、溯溪等具有區域特色的項目，輻射帶動貴州、云南等省份，打造西南戶外運動集聚區。促進黃河流域生態價值轉換，開展以黃河文化為主題的馬拉松、徒步、自行車、汽車自駕等項目，打造黃河文化戶外運動帶。支持長江經濟帶利用沿線水域資源發展皮劃艇、賽艇、龍舟、漂流等水上運動項目，打造長江水上運動帶。支持海南和有條件的東部沿海城市，大力發展各類水上運動項目，打造濱海戶外運動帶。

　　《規劃》稱，要以政府引導、市場主導、全民參與為原則，按照常態化疫情防控要求，組織舉辦觀賞性強的戶外運動競賽表演活動，以及群眾喜聞樂見的參與型戶外運動賽事活動。鼓勵各地結合自然、人文特色資源，培育戶外運動賽事與節慶活動。到2025年，打造100個全國知名的戶外運動賽事與節慶活動品牌。

　　《規劃》鼓勵開放郊野公園提供露營服務，在城市郊野、農村地區等建設更多露營基地，滿足群眾就近就便露營需求。推動露營基地完善配套服務設施，開展多種戶外運動項目，鼓勵在營地周邊配套登山、徒步、騎行、垂釣、冰雪、賽車、馬術、航空、水上等戶外運動設施及服務，提高露營消費粘性。加快建設露營旅游相關基礎設施，因地制宜引導城鎮水、電、氣、排污、垃圾處理等基礎設施管網向營地建設區延伸，支持在營地集聚區域配套建設露營服務中心、加油（充電）站、維修站、停車場、旅游廁所、觀景平臺等。鼓勵戶外運動裝備企業立足群眾露營需求，研制多系列滿足不同人群的露營裝備。積極倡導文明露營，完善規章制度，規范露營市場，推動露營產業健康可持續發展。

　　《規劃》表示，到2025年，培育一批具有自主品牌、創新能力和競爭實力的戶外運動龍頭企業。鼓勵龍頭企業在研發設計、生產智造等領域加強協作，進一步提升核心競爭力。引導中小微戶外運動企業深耕細分市場，向“專精特新”方向發展，鼓勵有條件的企業以單項冠軍企業為目標做強做優做大。

　　《規劃》鼓勵和支持各級戶外運動協會、俱樂部開展戶外運動技能培訓與指導。支持校企合作開發覆蓋全年齡段的戶外運動技能培訓課程，發揮戶外運動達人、戶外運動明星等名人效應，利用各類媒體平臺，創新戶外運動技能普及推廣手段，培育、擴大戶外運動參與人群。大力開展各級各類戶外運動賽事活動，完善戶外運動等級標準，不斷提高戶外運動愛好者技能水平，增強消費粘性。

　　《規劃》倡導創新戶外運動消費新場景、新模式、新業態。推動科技賦能戶外運動場景，開發智能騎行、智能劃船、模擬飛行等線上產品和服務，打造戶外運動線上線下協同發展的消費新模式。鼓勵將戶外運動裝備門店打造成為沉浸體驗中心、創新科技展館和品牌文化中心。創新戶外運動用品柔性制造與個性化設計，開拓戶外運動個性化、智能化、時尚化消費新業態，引導高端消費回流。推進戶外運動消費場景與鄉村旅游、休閑農業等融合，轉化綠水青山生態價值。支持和引導滑雪場等戶外運動場所創新四季運營產品。鼓勵有條件的戶外運動場所延時經營，挖掘夜間戶外運動消費潛力。

　　《規劃》強調，要探索開展戶外運動產業統計工作，建立戶外運動產業發展統計指標，逐步形成全面、準確、及時的戶外運動產業統計與數據發布機制。加強戶外運動標準化建設，重點推進戶外運動裝備器材，戶外運動場地設施建設、開放、管理和服務，戶外運動賽事活動管理、戶外運動教育培訓等相關領域標準的制修訂，以標準引領戶外運動產品質量和服務水平不斷提高。（伍策 一丁）