【地評線】飛天網評：從緊從嚴，規范涉企行政執法

　　今年3月以來，規范涉企執法專項行動在全國范圍內全面推開。專項行動聚焦突出問題，取得了初步成效，截至5月21日，專項行動的工作平臺共匯集各地區各部門問題線索6232條，督促辦理5246條。整治的問題涉案金額3.35億元，為企業挽回損失9881.35萬元。各地各部門要持續用力，規范執法行為，把握關鍵重點，完善長效機制，切實維護企業合法權益。

　　規范執法行為。開展規范涉企執法專項行動，執法人員的依法履職是一個關鍵問題。在專項行動中，各地推進嚴格規范公正文明執法，促進行政執法機關、執法人員依法履職，切實維護企業的合法權益，持續優化營商環境，促進經濟社會高質量發展。但也不同程度存在著粗暴執法、任性執法和機械執法等問題。把住入口關、能力關、素質關、責任關，才能造就一支高素質的執法隊伍，才能更好維護企業的合法權益。專項行動開展以來，各地清理了不符合行政執法條件的人員，向紀檢監察機關移送相關線索，處理相關人員。面對人民群眾的期盼，各地要厘清行政執法人員權力邊界和行為邊界，明確行政執法人員禁止性行為和紀律要求，有效解決實踐中出現的執法人員濫用職權、徇私枉法和粗暴執法等問題。各地要研究制定行政執法人員管理辦法，健全執法人員準入和退出機制，堅決杜絕不具備資格的人執法。

　　聚焦關鍵重點。開展規范涉企執法專項行動，關鍵要從人民群眾呼聲強烈的問題著手，從各種違規收費問題，到各類涉企的行政檢查問題等，要精準聚焦，重拳出擊，堅決糾治與整改。對于亂收費問題，要堅持長短結合、標本兼治，深化整治。嚴查擅自設立收費項目、超標準收費、轉嫁審批成本等違規行為，全面清理存量涉企收費政策，嚴格開展新政策的合規審查，加快涉企收費監測平臺建設，及時發現潛在風險問題。建立問題線索共享和快速處置機制，積極推動價格法的修訂，以制度剛性震懾違規收費行為，構建常態化的監管法規體系。對于行政檢查問題，要規范涉企行政檢查，積極探索聯合檢查、“綜合查一次”、“掃碼入企”、非現場執法等創新做法，完善分類分級檢查制度，履行好行政檢查的職責，該檢查的要檢查到位。涉及與人民群眾生命健康安全密切相關的領域，要依法檢查到位，有效解決問題，不能一查了之。

　　完善長效機制。開展規范涉企執法專項行動，既要堅持問題導向，堅決查處和糾治各類亂象問題，也要著眼長遠建立完善相關制度機制。民營經濟促進法進一步明確了涉企執法的基本原則和法律要求，為專項行動以及今后進一步規范涉企執法，提供了有力的制度支撐和法治保障。各地要建立長效機制，避免對執法活動的規范“一陣風”、過后又發生反彈的問題。健全長效機制，常態化地對行政執法進行規范和監督，是專項行動的一個重要內容。當前，各地要在現有基礎上繼續加大對問題查糾整改的監督力度，對執法的突出問題、典型案件，要視情況進行重點督辦或者提級辦理，對糾治不力的單位和個人，要通過約談、通報、曝光等方式推動專項行動走深走實。（張若麟）